Die Klimawissenschaften, die auf mehr als zwei Jahrhunderten Wissen basieren, belegen, dass der anthropogene CO2-Anstieg zu einer globalen Erwärmung führt. «Es ist eindeutig, dass der menschliche Einfluss die Atmosphäre, den Ozean und die Landflächen erwärmt hat» (IPCC, AR6, 2021). Dieser wissenschaftliche Konsens stützt sich auf bewährte physikalische Formeln und Tausende veröffentlichter wissenschaftlicher Artikel.
Verschiedene Mechanismen beeinflussen das Klima:
Der Mensch ist die Hauptursache für die jüngsten Klimaveränderungen, hauptsächlich aufgrund des Anstiegs von THG und Aerosolen aus menschlichen Aktivitäten. Klimamodelle reproduzieren die beobachtete Erwärmung nur, wenn sie den menschlichen Einfluss einbeziehen, was bestätigt, dass natürliche Prozesse dies nicht erklären können. Die aktuelle Erwärmungsrate übertrifft die der letzten 2'000 Jahre, was diese Schlussfolgerung untermauert.
THG, insbesondere CO2, haben seit 1750 erheblich zugenommen und führen zu einem Anstieg der Strahlungsbilanz und damit der Temperaturen. Im Gegensatz zum Wasserdampf, dessen Konzentration stabil ist, stören langlebige THG wie CO2 das Klimasystem über Millionen von Jahren, und die kontinuierliche Zugabe von THG verhindert eine Anpassung des Systems.
Der Klimawandel stellt eine der größten Herausforderungen unserer Zeit dar.
Die Schweiz ist von einer alpinen Verstärkung betroffen: Aufgrund ihrer Entfernung zu den Ozeanen, ihrer Topographie und der Verringerung der Albedo (Schmelzen von Schnee und Gletschern) erwärmt sie sich etwa doppelt so schnell wie der globale Durchschnitt. MeteoSchweiz («Climate CH2025») stellt fest, dass in einer Welt mit +3 °C:
Im Jahr 2023 beliefen sich die THG-Emissionen der Schweiz auf 41,3 Millionen Tonnen CO2-Äquivalente, was einer Reduktion von 22,3 % gegenüber 1990 entspricht.
Die Hauptquellen der THG-Emissionen in der Schweiz sind (2024):
Die Schweiz ist eine kleine, offene Volkswirtschaft, die eng in den Welthandel integriert ist. Daher ist es wichtig, nicht nur die nationalen Emissionen zu berücksichtigen, sondern auch diejenigen, die im Ausland durch die schweizerische Endnachfrage erzeugt werden. Angesichts des hohen Anteils importierter Güter wird ein großer Teil des Treibhausgas-Fussabdrucks im Ausland erzeugt. Im Jahr 2023 machten die oben genannten territorialen Emissionen nur ein Viertel der Gesamtemissionen der Schweiz aus. Im Jahr 2023 belief sich der THG-Fussabdruck pro Person auf etwa 14,8 Tonnen CO2-Äquivalente. Dies liegt weit über einem Niveau, das mit den planetaren Grenzen vereinbar wäre.
Umweltveränderungen betreffen alle Aspekte unserer Gesellschaften und unserer Umwelt. Der Klimawandel ist kein abstraktes Zukunftsrisiko: Seine Auswirkungen sind in der Schweiz bereits messbar. Für eine Gemeinde geht es darum zu verstehen, wie diese Auswirkungen das Territorium strukturell verändern. Diese Auswirkungen zu verstehen, bedeutet zu wissen, wie Projekte angepasst werden müssen. Diese schweizerischen Trends beeinflussen direkt die Nachhaltigkeit der Infrastrukturen und die Raumplanung im Waadtland. Die Variabilität von Jahr zu Jahr wird stark bleiben, aber der Grundtrend ist klar und dokumentiert. Der Waadtländer Klimaplan der 2. Generation (Kanton Waadt, 2025:8-9) detailliert die konkreten Manifestationen auf dem Territorium.
Waren Feuerverbote in Wäldern vor den 2000er-Jahren selten, sind sie heute üblich und dauern durchschnittlich zwei Wochen pro Jahr. Wiederholte Dürrephasen erhöhen die Vulnerabilität der Waadtländer Wälder.
Im Jahr 2022 versiegten die Quellen der Venoge in L'Isle aufgrund von Dürre und Hitzewellen. Weiter flussabwärts erreichte der Flussabfluss Niedrigwasserstände (d. h. Mindestabflüsse), die zuvor nie gesehen wurden. Diese Situationen sind kritisch für Ökosysteme, die Landwirtschaft oder die Wasserkraftproduktion.
Die Vermehrung intensiver Niederschlagsereignisse erhöht die Mengen an Oberflächenwasser, insbesondere im städtischen Kontext. So verursachte das Gewitter vom 11. Juni 2018 zahlreiche Schäden in Lausanne. Die Rekordmenge an Regenwasser überflutete Unterführungen, beschädigte Pflasterstrassenbeläge und verursachte Wassereintritte in bestimmten Gebäuden.
Seit 1973 zeigt die jährliche Durchschnittstemperatur des Genfersees beispielsweise zwischen 0 und 10 m Tiefe einen sehr ausgeprägten Erwärmungstrend, was zu Veränderungen der Lebensräume der aquatischen Fauna und Flora führt.
Gesundheitsbedrohungen werden durch die Folgen des Klimawandels verschärft. So haben beispielsweise sommerliche Hitzewellen, Rauch von Waldbränden, Dürre oder Überschwemmungen negative Auswirkungen auf die Gesundheit. Ohne angemessene Massnahmen können sie für vulnerable Personen sogar tödlich sein.
Klimaveränderungen erzeugen zusätzlichen Stress, der die Bodenqualität und die Biodiversität beeinträchtigt, die in der Schweiz bereits stark rückläufig sind. Die Situation ist für viele einheimische Arten kritisch: 35 % von ihnen sind ausgestorben oder bedroht.
Im Juli 2021 verursachten starke Unwetter den Hochwasserstand vieler Gewässer und das Überlaufen des Neuenburgersees, was zu erheblichen Schäden und hohen Kosten für die Gemeinden führte.
Dürreperioden erzeugen Wasserstress bei Pflanzen. Bei Grünlandflächen können diese Bedingungen manchmal zu einem Ertragsrückgang von bis zu 40 % führen. Dies erhöht die Abhängigkeit des Kantons vom Import landwirtschaftlicher Rohstoffe.
Der Tsanfleuronpass in der Nähe der Diablerets, der seit über 2'000 Jahren mit Eis bedeckt war, tauchte im September 2022 aufgrund der Trennung der Gletscher Scex Rouge und Tsanfleuron wieder auf. Der Gletscherrückgang beeinflusst die Landschaft, die geologischen Eigenschaften des Geländes sowie den Tourismus.
Klimaveränderungen, ebenso wie bestimmte klimapolitische Massnahmen, bergen sozioökonomische Risiken für bestimmte Bevölkerungskategorien. Dies betrifft einerseits mögliche Auswirkungen auf die Kosten für Mieten, Energie oder Lebensmittel und andererseits das Risiko einer Verschärfung bestimmter Ungleichheiten aufgrund fehlender Ressourcen zur Anpassung an die Auswirkungen.
Nicht alle Gemeindeprojekte sind dem Klima gegenüber gleichgestellt. Die Vulnerabilität hängt von drei kombinierten Faktoren ab:
Exposition (wo befindet sich das Projekt?), Sensibilität (wovon hängt es ab?) und Anpassungsfähigkeit (kann es leicht angepasst werden?).
Anpassung besteht darin, unsere natürlichen und menschlichen Systeme anzupassen, um Schäden zu minimieren oder Chancen im Zusammenhang mit Klimaveränderungen zu nutzen. Sie ersetzt nicht die Reduktion von THG-Emissionen, ist aber für bereits eingeleitete Veränderungen unverzichtbar. Sie ist umso wirksamer, je früher sie antizipiert wird, da einige Schäden irreversibel sind.
Der Vergleich der Klimaszenarien (+1,5, 2, 3 °C im globalen Durchschnitt) ermöglicht die Bewertung der zusätzlichen Kosten und Risiken für die Schweiz, falls die Ziele des Pariser Abkommens nicht erreicht werden. Anpassungsmassnahmen müssen flexibel und modular sein, um sich an wärmere Szenarien anzupassen und gleichzeitig Transparenz über Risiken und Sicherheit zu gewährleisten. Die Anpassung an eine Welt mit +3 °C (d. h. +4,9 °C in der Schweiz) erfordert erhebliche Anstrengungen und strukturelle Veränderungen.
Es ist fast immer günstiger, vorzubeugen als zu reparieren. Anpassungskosten werden heute bereits in der Schweiz getragen — Entwässerungstunnel des Gletschersees von Grindelwald (15 Millionen CHF), Permafrost-Schutzdamm in Pontresina (7,5 Millionen CHF) — als Illustration, dass Untätigkeit ebenfalls einen Preis hat.
Die Gemeinden, die institutionelle Ebene, die der Bevölkerung und dem Territorium am nächsten steht, spielen eine entscheidende Rolle beim Schutz vulnerabler Bevölkerungsgruppen vor Hitzewellen und Naturgefahren. Sie setzen Präventions- und Interventionspläne um, um die Sicherheit aller zu gewährleisten. Zudem engagieren sie sich aktiv für den Erhalt und die Stärkung natürlicher Lebensräume wie Wasser, Wälder, Böden und Biodiversität und bekämpfen gleichzeitig invasive gebietsfremde Arten. Die Bewältigung von Krisen bei der Wasserversorgung ist ebenfalls eine ihrer Prioritäten. Schliesslich integrieren die Gemeinden die Herausforderungen der Anpassung an den Klimawandel in ihre Instrumente der Raumplanung und gewährleisten so Nachhaltigkeit und Resilienz.
Die Minderung des Klimawandels besteht darin, die Emissionen von Treibhausgasen zu reduzieren und die Kohlenstoffsenken zu stärken, um das Ausmass der globalen Erwärmung zu begrenzen.
Das Pariser Abkommen (2015) zielt darauf ab:
Die Schweiz hat sich verpflichtet, bis 2050 klimaneutral zu werden. Um dies zu erreichen, müssen die THG-Emissionen in allen Sektoren drastisch reduziert werden. Der Bericht «Climate CH2025» bestätigt, dass sich die Klimaauswirkungen in der Schweiz ohne schnelle Emissionsreduktionen verschärfen werden (Hitzewellen, Dürren, extreme Niederschläge usw.).
Schlüsselzahlen:
Zu den wichtigsten Strategien zur Reduktion von Emissionen gehören:
Die Schweiz ist mehreren internationalen Abkommen beigetreten:
Das CO2-Gesetz ist das Hauptinstrument der schweizerischen Klimapolitik. Es definiert:
Die Energiestrategie 2050 zielt darauf ab:
Die Schweizer Kantone verfügen über eigene Gesetzgebungen und Klimapläne, insbesondere:
Gemeinden spielen eine entscheidende Rolle bei der Umsetzung der Klimapolitik:
Die Donut-Ökonomie ist ein von der Ökonomin Kate Raworth entwickeltes Wirtschaftsmodell. Sie schlägt einen visuellen Rahmen in Form eines Donuts vor, um das Wirtschaften neu zu denken und eine nachhaltige und gerechte Entwicklung zu erreichen.
Repräsentiert die grundlegenden menschlichen Bedürfnisse, die niemandem fehlen sollten:
Repräsentiert die planetaren Grenzen, die nicht überschritten werden dürfen, um die Ökosysteme zu erhalten:
Das Ziel ist es, in dem Raum zwischen diesen beiden Grenzen zu leben: oberhalb des sozialen Fundaments (damit niemandem das Wesentliche fehlt) und unterhalb der ökologischen Obergrenze (um die Systeme, die uns am Leben erhalten, nicht zu zerstören).
Das Donut-Modell kann lokale öffentliche Politiken leiten:
Mehrere Städte weltweit haben den Donut-Ansatz übernommen:
Das Instrument Boussole 21 fügt sich in diese Logik ein, indem es Projekte nach drei miteinander verbundenen Dimensionen bewertet: